新余市公職人員信用信息征集管理及評級結果使用辦法
    
一、總則
        第一條  為加強個人信用信息征集和使用管理,保護個人隱私和個人信用信息的安全,獎勵誠信,懲戒失信,營造全社會誠實守信的良好氛圍,根據《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知》和省政府相關通知精神,結合我市實際,制定本辦法。
        第二條  全市行政區域內的在職公職人員個人信用信息的采集、整理、保存、使用及監督管理等活動,適用本辦法。其他人群根據需要逐步推廣。
        第三條  個人信用信息采集、整理、保存、使用及監督管理等活動應當遵循合法、公正、客觀、準確、保密的原則。信用信息管理機構、提供信息單位和個人信用信息使用單位及其工作人員對征集、利用個人信用信息過程中獲得的個人信息應當保密,不得向第三人泄露,不得超越本辦法規定的使用范圍及工作職責范圍利用所獲得的個人信用信息。
        第四條  新余市社會信用體系建設工作領導小組辦公室(以下簡稱市信用辦)負責協調全市社會信用體系建設的日常工作,并在個人信用信息管理中,履行以下工作職責:
        (一)建立統一的個人信用信息數據庫,負責征集個人信用信息提供機構提供的個人信息;
        (二)組織協調個人信用信息平臺的建設、維護和管理;
        (三)及時更新和維護所管理的個人信用信息;
        (四)督促各相關部門按照《新余市公職人員信用信息采集目錄》報送信用信息;
        (五)負責對個人信用征信及評價活動的監督管理;
        (六)結合本市實際,制定個人信用信息管理的相關制度。

二、征集
        第五條  個人信用信息征集的范圍包括下列內容:
        (1)個人基本信息:姓名、性別、出生日期、身份證號、戶籍所在地住址、工作單位等信息;
        (2)個人社會公共信用信息:全市在職公務員、參公單位工作人員、事業單位工作人員在履行職務的過程中形成的個人信用信息;
        (3)個人商業信用信息:個人與公用事業服務機構因賒購關系而形成的個人賒購、繳費信息,以及個人與金融機構、住房公積金管理中心等機構因信貸、擔保、協議關系而形成的失信信息;
        (4)個人生活信用信息:個人在社會生活和家庭生活中等形成的社會公德、家庭美德、個人品德等方面的信用信息。
        (5)其他:與個人的信用狀況密切相關的治安、行政處罰信息、法院強制執行等違紀違法信息。
        第六條  禁止采集下列個人信息:
        (1)民族、家庭出身、宗教信仰、基因、指紋、血型等信息;
        (2)法律、法規規定應當保密或者禁止采集的其他個人信息。
        第七條  市信用信息系統應當根據國家有關計算機信息系統安全保護的有關規定,進行建設和安全管理。
市信用信息征集服務機構應當建立市信用信息系統內部運行和外部訪問的監控制度,保證個人信用信息系統的運行安全。
        第八條  個人信用信息提供機構應當按照《新余市公職人員信用信息采集目錄》,通過電子政務系統向市信用辦報送公職人員信用信息;未聯通電子政務系統的單位,應依照與市信用辦約定的方式提供個人信用信息。
法律法規規章對信用信息提供機構提供的信息另有規定的,從其規定。
        第九條    個人信用信息提供機構應當按照市信用辦規定的報送時間及時報送信用信息。
        第十條    市信用信息系統應制定嚴格有效的個人信用信息平臺內部運行和外部訪問的監控制度,防范對個人信用信息平臺的非法入侵。
        第十一條    個人信用信息提供機構應當根據本規定,明確本部門在信息管理、數據上報和信息查詢方面的職責和權限,制定相關個人信用信息的采集、報送、異議處理和安全管理等方面的內部管理制度和操作規程,確定本部門負責信用信息錄入和報送的具體部門和人員,確保信息報送的準確性和及時性。
        第十二條    個人信用信息提供機構對所提供信息的真實性、合法性負責,對擬報送的信息數據應當實行報前審核,防止數據出現錯漏。

三、評級
        第十三條  委托第三方信用服務機構,建立個人信用信息系統平臺,制定評級辦法及細則,每年對個人信用進行評級,分別評出AA、A、B、C、D四等五級(見下表)。A級及以上為個人信用優秀;B級為一般;C級為較差,D級為極差。
        得分        對應級別
        ≥900        AA
        ≥800且<900        A
        ≥700且<800        B
        ≥600且<700        C
        <600        D
        第十四條  上述各級別定義如下:
        AA:該類公職人員具有很優秀的信用記錄,信用度很強。
        A:該類公職人員具有優秀的信用記錄,信用度強。
        B:  該類公職人員具有較好的信用記錄,信用度基本可靠。
        C:該類公職人員具有較差的信用記錄,信用度不可靠。
        D:該類公職人員具有極差的信用記錄,信用度極不可靠。

四、使用
        第十五條    市信用信息征信服務機構應當向個人提供本人信用信息查詢。個人憑居民身份證可以在“信用新余”網站查詢本人的個人信用信息。
        第十六條    有下列情形之一的,經市信用辦批準,可以查詢個人信用信息:
        (一)金融機構向被征信人提供信貸、保險等服務的;
        (二)單位和個人向被征信人提供賒銷、租賃、擔保等服務的;
        (三)個人就業和職務升遷需要的;
        (四)公用事業單位對被征信人提供服務的;
        (五)司法機關和行政機關依法進行調查的;
        (六)職業律師和公證員依法進行調查取證的;
        (七)公職人員評優評先工作需要提供服務的;
        (八)其他需要查詢個人信用信息的。
        第十七條    除第十六條第(五)項和法律、法規規定的特別情形外,被征信人以外的其他單位或個人對被征信人信用信息的查詢應征得被征信人的書面同意,并持有查詢單位的機構代碼證、查詢人身份證等有效證件,方可查詢。
        第十八條  各級黨委政府及組織人事等有關職能部門在人員錄用、年度考核、晉升提撥、職稱評聘、評優評先時,必須將個人信用狀況作為重要依據,必須將個人信用信息分數計入標準。具體操作可參考以下規則執行:
總體規則:
        (1)個人信用等級為AA、A級的,同等條件下,人員錄用、晉升提撥、職稱評聘、評優評先要優先考慮;
        (2)個人信用等級為B級的,一般情況下,可以參加評優評先、晉升提拔、職稱評聘;
        (3)個人信用等級為C級的,不能參加評優評先、晉升提拔、職稱評聘;
        (4)個人信用等級為D級的,要進行批評教育,警示談話,并視情況作出組織處理或將其列入“失信黑名單”。
        (一)人員錄用
低、中級職位必須個人信用等級在B級(含)以上,并將個人信用信息評分按一定權重計入錄用評分中。
        高級及以上職位必須個人信用等級在A級(含)以上,并將個人信用信息評分按一定權重計入錄用評分中。
        個人信用等級C級的,應根據其本人特長與職位急需,酌情考慮錄用。
        個人信用等級D級的不錄用。
        (二)年度考核
        個人年度考核必須將個人信用信息評分按一定權重計入考核評分中;
        個人年度考核優秀的,個人信用等級必須在B級(含)以上,A級(含)以上的優先考慮;
        個人年度考核稱職或合格的,個人信用等級必須在C級(含)以上;
        個人信用等級D級的,年度考核不稱職或不合格。
        (三)職稱評審
        評聘至中級職位必須個人信用等級在B級(含)以上,并將個人信用信息評分按一定權重計入評聘考核評分中。
        評聘至高級及以上職位必須個人信用等級在A級(含)以上,并將個人信用信息評分按一定權重計入評聘考核評分中。
        個人信用等級C級及以下的不予評聘。
        (四)評先評優
        參與市級(含)以下評先評優的人員必須個人信用等級在B級(含)以上,并將個人信用信息評分按一定權重計入評先評優評分中。
        參與省部級、國家級評先評優的人員必須個人信用等級在A級(含)以上,并將個人信用信息評分按一定權重計入評先評優評分中。
        個人信用等級C級及以下的取消各類評先評優資格。

五、異議處理
        第十九條    被征信人認為其在市征信系統中的信用信息錯誤或者已經過時的,可以在系統中提出異議申請,并提交相關證據。系統運維人員應當自接到異議申請之日起3個工作日內進行核查。經核查,異議信息屬于信用信息系統信息處理過程中造成的,應當立即更正;屬于信用信息提供機構引起的,應當立即通知信用信息提供機構核查并作出解答。信用信息提供機構應當自接到核查通知之日起3個工作日內作出答復;對無法查證屬實的,應當立即刪除。
        第二十條    對異議信息,征信系統應當自信用信息提供機構答復之日起2個工作日內按下列情況處理:
        (一)異議信息經核實確有錯誤的,應當及時予以更正,并在原公開的范圍內予以公告;
        (二)異議信息經核實無誤的,應當及時通知提出異議申請的被征信人。
        (三)信用報告中應當對處于異議處理期的信用信息予以標注。
        第二十一條    信用信息提供機構發現報送的信用信息變更或失效的,應當及時修改并在信用信息變更或失效之日起3個工作日內向征信系統報送修改后的信用信息。
六、責任追究
        第二十二條    對違反本辦法的行為,任何單位和個人均有權向市信用辦或者其他有關部門投訴或者舉報。市信用辦應當自收到投訴或者舉報之日起10日內作出處理決定。
        第二十三條    信用信息提供單位違反本辦法規定拒絕或者無故拖延向市信用辦報送個人信用信息的,由市信用辦責令其限期改正。  仍不改的,將扣除其單位年度績效考核分值。
        第二十四條    信用信息提供機構錯報、漏報信息的,由市信用辦責令改正,錯誤信息給有關個人和單位造成損失的,應當依法承擔責任,但屬于被征信人自己提供的信息錯誤導致的除外。
        第二十五條    信用信息提供機構故意或者因重大過失向市信用辦提供虛假信息的,應責令改正;對直接負責人員,降低其個人信用等級;提供的虛假信息給有關個人和單位造成損失的,應當依法承擔責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。  
        第二十六條    任何單位和個人違反本辦法規定,將查詢的個人信用信息用于本辦法第十六條規定以外情形,給被征信人造成損失的,依法承擔責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
        第二十七條    市信用辦及其工作人員,有下列行為之一的,由紀檢監察部門對負有直接責任的人員追究其行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
        (一)擅自披露或者泄露涉及個人隱私的個人信用信息的;  
        (二)捏造或擅自更改個人信用信息的;  
        (三)違反國家有關計算機信息系統安全保護工作有關規定的;  
        (四)未按規定對異議信息進行處理的;
        (五)其他違反法律、法規、規章的行為。

七、附  則
        第二十八條    本辦法自公布之日起施行。

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